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ウクライナ内閣、国際資金確保と予算赤字対応のため3法案を議会に提出

ウクライナの閣僚会議は、国際的な資金調達を呼び込み国家予算の赤字を埋めるために必要な法案3本を新たに承認し、ヴェルホフナ・ラーダ(議会)に送付した。3本は証券・株式市場委員会、ウクライナ鉄道(ウクルザリズヌィツィア)、裁判官高等資格委員会に関するもの。首相代行のセルヒイ・コレツキーは赤字情勢を「深刻」と表現し、与野党を問わず早期採決を呼びかけた。

要点

  • 閣僚会議が9月9日に3法案を承認し議会に提出:証券・株式市場委員会、ウクライナ鉄道、裁判官高等資格委員会が対象
  • 9月当初から政府はこのパッケージで計8法案を議会に送付
  • 政府は11月1日までに必要な政府決定をすべて採択する計画
  • コレッツィクィ首相代行は国家予算の赤字情勢を「深刻」と表現し、与野党を問わず早期採決を要請
  • 閣僚には議会委員会レベルで議員と法案を至急詰めるよう指示
  • 背景には9月1日にコレッツィクィ氏が言及した270億ドルの国防予算不足と、9月8日のラムシュタイン会合でフロマーラ国防大臣が示した同額がある

なぜ重要か

これら3法案は、約295億ドル規模の国際資金支援の確保に直結する。EUはマクロ財政支援として初秋に37億ユーロの支払い計画を発表しており、IMFおよびEUとの構造改革ベンチマークにも関連する。コレッツィクィ首相代行自身が赤字情勢を「深刻」と公に認めたことで、議会の早期対応を求める政治的压力が高まっている。

何が起きたか

ウクライナの閣僚会議は9月9日、国際資金の呼び込みと国家予算赤字の解消に必要な3法案を承認し、ヴェルホフナ・ラーダに提出した。対象は証券・株式市場委員会(НКЦПФР)、ウクライナ鉄道(Укрзалізниця)、裁判官高等資格委員会(ВККС)の3分野。コレッツィクィ首相代行は閣議後にSNS(Telegram、Facebook)で発表し、9月当初から政府が提出した法案は合計8本に達したと説明。閣僚には議会委員会レベルで議員と至急調整を行うよう指示し、11月1日までに必要な政府決定をすべて完了させる計画を強調した。同時に与野党を問わず議員に早期採決を要請した。

ウクライナメディアの見方

提供された報道はいずれもウクライナ国内メディアによるもので、3法案の提出を深刻化する財政赤字への国内的かつ緊急の対処策として伝えている。コレッツィクィ首相代行の超党派的な支持要請と、11月1日までに立法パッケージを完成させるという政府の工程表が繰り返し強調されている。対象分野がIMFおよびEUに対する長年の構造改革ベンチマークに含まれる点も、ウクライナ側にとって重要論点として強調されている。

背景

9月1日、コレッツィクィ首相代行は戦争コストの増大を理由に、ウクライナの国防予算に270億ドルの不足があると述べていた。9月8日のラムシュタイン会合でフロマーラ国防大臣も同額を示し、パートナーに不足分の補填を求めた。コレッツィクィ氏はさらに、295億ドルの国際資金支援を確保するには政府の決定44件、すでに提出済みの法律26本、残り17本の法案の採択が必要だと説明。8月24日にはゼレンシキー大統領が2026〜2027年の900億ユーロの合意済みローンからの支出前倒しが、270億ドルの予算ギャップを解消する道だと示していた。欧州委員会は資金拠出が改革実施とIMFプログラム進捗に連動すると強調し、拡大担当委員は前週、関連法案の不採決が初秋に計画されている37億ユーロのマクロ財政支援を妨げ得ると警告していた。9月7日には、市場経由で注文される150ユーロ以下の小型郵便・小包 expres 貨物への課税に関する関連法案2本も政府が再承認している。