EU、モルドバとの加盟交渉で2つのクラスターを開設——ウクライナとも同日進展

なぜ重要か

モルドバの加盟プロセスが大きく前進し、6クラスター中4つが交渉中となってウクライナと並んだ。同日にはウクライナの交渉でも2クラスターが開設され、EU拡大の勢いが両国で共有されていることが示された。一方でチョンツォフ副首相は、残り2クラスターの開設にはさらなる譲歩が必要になると警告している。

何が起きたか

10月13日、EUとモルドバはルクセンブルクでの政府間会議を経て、加盟交渉における「内部市場」クラスターと「競争力と包摂的成長」クラスターの交渉を開始した。前者は物品・サービス・労働力・資本の自由移動や競争・金融サービス・会社法・消費者保護に関する共通ルールを、後者は税制・経済通貨政策・産業・デジタル変革・雇用・教育・研究・関税など経済競争力と成長に関する政策を対象とする。

今回の開設により、モルドバは6クラスター中4つで交渉中となり、ウクライナと同じ水準に達した。2026年7月には「対外関係」クラスターの交渉も開設済みである。EUは新設された章について、将来的な暫定閉鎖のために満たすべき基準も併せて定めた。

同日の10月13日、EU理事会はウクライナの加盟交渉でも2つのクラスターを正式に開設した。この開設を可能にするため、ヴェルホフナ・ラーダは教育法の改正を承認し、ハンガリーの拒否権を解消していた。チョンツォフ副首相は、残り2クラスターの開設にはさらなる譲歩が必要になると指摘している。

ウクライナメディアの見方

ウクライナ語報道は、ウクライナ向けのクラスター開設を主軸に据え、ハンガリーの拒否権を解消するためのヴェルホフナ・ラーダによる教育法改正と、チョンツォフ副首相による残り2クラスターの開設に向けた譲步の必要性の警告を強調している。EU・モルドバ間の進展は、ウクライナとの共有されたEU拡大の流れの中での動きとして位置づけられており、単独のモルドバ記事としては扱われていない。

背景

「内部市場」クラスターは、物品・サービス・労働力・資本の自由移動、ならびに競争・金融サービス・会社法・消費者保護に関する共通ルールを対象とする。「競争力と包摂的成長」クラスターは、税制、経済・通貨政策、産業、デジタル変革、雇用、教育、研究、関税など、経済競争力と成長に関する政策を涵盖する。モルドバは2026年7月に「対外関係」クラスターの交渉を開設している。