マルchenko財務相、ウクライナの2027年予算に326億ドルの資金ギャップと警告
ウクライナのセルヒー・マルchenko財務相は、2027年予算の未充当資金需要が326億ドルに達すると述べ、2022年の全面侵攻開始以来最も厳しい財政状況だと警告した。同氏は欧州に対し、ベルギーに保管されている凍結ロシア資産の管理責任をEU加盟国全体で共有する新たな計画を含む、追加の資金源を模索するよう求めた。ウクライナの2027年予算は戦争が2027年まで継続するとの前提で編成されている。
要点
- マルchenko財務相は2027年の未充当資金需要を326億ドルと見積もった
- 同氏はこの数字がIMFの試算と整合していると述べた
- 2026年の外部資金は450億ドル必要のうち350億ドルの確認済み
- ウクライナは凍結ロシア資産約3000億ドルについてEU加盟国間の責任共有を提案
- EUは2025年12月に同様のウクライナ案を拒否し、900億ユーロの共同融資を選択
- 現EU多年度財政枠組みは2027年に終了し、予算内の支援拡大余地は限られる
- 国際プログラムに基づく少なくとも36件の改革約束が期限内に履行されていない
- 予算委員長のロクソラナ・ピドラサ氏は年末までに追加295億ドルの国際支援が必要と述べた
なぜ重要か
326億ドルという2027年の資金ギャップは、2022年の全面侵攻開始以来最悪の財政状況を示す。マルchenko氏の数字はIMFの試算とも整合しており、外部からも資金不足が広く認識されていることを示唆する。ウクライナの資金源が米国のERAプログラムやEU融資など狭い範囲に集中している現状は、いずれかの経路が途切れた場合に大きな脆弱性となる。凍結ロシア資産の管理をEUレベルに移すという構造的な提案は、法的リスクと加盟国間の負担分担に影響を与える。さらに、改革の実施が遅れれば国際支援の支払いが遅延し、財政逼迫をさらに悪化させる可能性がある。
何が起きたか
ウクライナのセルヒー・マルchenko財務相は、2027年予算の未充当資金需要が326億ドルに達し、2022年の全面侵攻開始以来最も厳しい財政状況にあると述べた。同氏はこの数字がIMFの試算と整合していることを確認し、ロジスティクスや重要インフラへのロシアの攻撃激化を背景に、追加資金の必要性が拡大していると指摘した。マルchenko氏は欧州の閣僚に対し、ベルギーに保管されている凍結ロシア資産約3000億ドルの管理責任をEU加盟国全体で共有する新たな提案を含め、資金源を創造的に模索するよう求めた。同氏はまた、現EU多年度財政枠組みが2027年に終了し、既存予算内での支援拡大は限定的だと指摘した。背景には、2025年12月にEUが同様のウクライナ案を拒否し、2026〜2027年をカバーする900億ユーロの共同融資を選択した経緯がある。ウクライナの2027年予算は戦争が同年も継続するとの前提で編成されている。
ウクライナメディアの見方
ウクライナ国内報道は、2022年以来最悪の財政状況に関する財務相の警告を大きく取り上げた。記事は、増大する資金ギャップをロシアによるロジスティクス・インフラ攻撃激化の直接的な結果として描いている。国内政治の調整も強調され、「国民奉仕者」会派が首相や財務相と会談したことや、予算委員長の役割が報じられた。また、国際プログラムに基づく少なくとも36件の改革約束が期限内に履行されていないことが、資金支払いの遅延をさらに悪化させる国内要因として注目されている。
報道の食い違い
ウクライナ財務省は翌年の財政赤字を160億ユーロと見積もっているのに対し、ウクライナ国立銀行（中央銀行）は外部資金需要を127億ドルと見積もっている。これらの数字は基準や対象範囲が異なり、直接比較はされていない。Forbes Ukraine、NV、ウクルインフォルムが両方の数字を報じている。
背景
現EU多年度財政枠組みは2027年に終了し、既存予算内での支援拡大余地は限られている。2025年12月、EUは凍結ロシア資産に関するウクライナ案を拒否し、代わりに2026〜2027年をカバーする900億ユーロの共同融資を決定した。ウクライナは戦争が2027年まで継続するとの前提で2027年予算を編成中。8月29日、エフヘニー・フマラ国防相は270億ドルの国防資金不足を報告。9月1日、セルヒー・コレツキー首相は防衛関連以外の予算資金について厳格な緊縮体制を導入すると表明。9月2日、ロクソラナ・ピドラサ氏は2026年1〜8月の国家予算収入が計画比331億フリヴニャ少ないと報告した。