ウクライナ議会、26日間にわたり本会議を開かず——議員と議会広報で説明が対立
ウクライナの最高議会（ヴェルホフナ・ラーダ）は9月17日から10月13日までの26日間、 plenary sessions（本会議）を開かない。与党「ゴルス」議員ヤロスラフ・ジェレズニャク氏がその情報を明らかにしたが、議会広報は「休会ではなく、委員会や作業部会で通常通り業務が続いている」と反論している。18日に予定されていた本会議は直前になって中止され、登庁した議員が門衛から中止を知らされる混乱も発生した。
要点
- 9月17日から10月13日まで、ラーダは本会議を26日間開催しない
- この情報を伝えたのは「ゴルス」党のヤロスラフ・ジェレズニャク議員
- 18日の本会議が直前に再日程化され最終的に中止され、登庁した議員は門衛から中止を知らされた
- 議会広報は「休会ではなく業務は継続中」と反論——委員会、作業部会、TСК、議員団での活動を強調
- ジェレズニャク氏は、年内に期限を迎える国際公約関連の法案（ДБР再編、検察庁人事競争、НАБУ・САП向け独立専門家機関の設置）が遅延すると指摘
- 次の会期は10月12日から開始予定
- 9月18日には「カルパティア・エイト」地域サミットがブコヴェリで開催され、初日に約10億ユーロ規模の投資・貿易協定に署名
なぜ重要か
26日間にわたる本会議の中断は、年内に期限を迎える国際公約関連の法案の採決を遅らせる。これにはДБР（国家捜査局）の再編、検察庁での競争採用、НАБУ（反腐敗対策 bureau）およびСАП（反腐敗特別検察庁）向けの独立専門家機関の設置が含まれる。ジェレズニャク氏は、この遅れが「財政危機」につながり、学校のシェルターやエネルギー分野での建設中止につながる可能性を警告した。一方、議会広報は委員会や作業部会レベルでは通常業務が続いていると反論し、休会をめぐる認識の食い違いは議会機能の政治的な解釈をめぐる論争ともなり得る。
何が起きたか
ウクライナのヴェルホフナ・ラーダは、9月17日から10月13日までの26日間にわたり plenary sessionsを開かない。「ゴルス」党のヤロスラフ・ジェレズニャク議員がこの情報を公にした。議会広報は、議会は休期に入っておらず、委員会、作業部会、ТСК、議員団での業務が継続していると主張した。9月18日に予定されていた本会議は直前になって再日程化され、その後中止された。議会に登庁した議員は、門衛から中止を知らされ、怒りの声が広がった。同日、政府への質疑 hourも2回連続して中止され、10月中旬の会期に延期された。ジェレズニャク氏は、この休止期間中に採決されるべき法案としてДБРの再編、検察庁での競争採用、НАБУおよびСАП向けの独立専門家機関の設置を挙げ、その期限が年末に設定されていると指摘した。次の plenary weekは10月12日から始まる予定。
ウクライナメディアの見方
議会広報は「議会は本会議場外でも機能しており、休会ではない」と説明し、議員の「カントリー（休暇）」という表現を否定した。一方、ジェレズニャク議員は本会議の長期停止を批判し、「引き伸ばして間に合わない」計画の帰結として財政危機やシェルター・エネルギー建設の中止を警告した。背景には、9月18日から20日までブコヴェリで開催中の「カルパティア・エイト」地域サミットがある。
報道の食い違い
本会議の長期休止をめぐり、ジェレズニャク議員と各 outletが「26日間の plenary break」と表現しているのに対し、ラーダ広報は「議会は休期に入らず、委員会などで業務が継続している」と反論している。また、休会日数を「26日」とする出典と「28日」とする ZN.UA の個別記事の間にも不一致がある。
背景
9月18日に予定されていた本会議が直前になって再日程化され中止された際、登庁した議員は門衛から中止を知らされた。同日、政府への質疑 hourも再び中止され、10月中旬の会期に延期された。次の plenary weekは10月12日から開始される予定。9月18日から20日にかけては、ブコヴェリで「カルパティア・エイト」地域サミットが開催され、初日には約10億ユーロ規模の投資・貿易協定に署名された。