米国、ロシア凍結資産の米主導ファンドへの移管を欧州に提案し欧州側が拒否
米国は、ウクライナの欧州パートナーに対し、ロシアの主権資産の一部を凍結解除し、ワントン管理下の新たな金融ビークルに移管することを提案した。これは和平交渉を再活性化させることを目的としているとされるが、欧州代表団はこれを拒否した。提案はスティーブ・ウィトコフ特使とジャレッド・クシュナー氏によって先週マイアミで行われた会合で提示されたが、欧州諸国の首都とキエフに驚きを持って受け止められた。
要点
- 米国はロシアの凍結された主権資産の凍結を解除し、ワントン管理下の金融構造に移管することを欧州に提案した
- 提案はウィトコフ特使とクシュナー氏によって先週マイアミで行われた、ウクライナや欧州諸国の代表との交渉で提示された
- 欧州代表団は提案を拒否し、資産の管理を手放してモスクワに返還することに反対した
- 2022年以降、西側諸国はロシアの国家資産約2,600億ユーロを凍結しており、その大半はEUに保有されている
- 米国はキエフに対し、資金の使途提案や世界銀行との汚職対策・説明責任改革への協力を求めた
- EUの首脳らは昨年年末、ロシアが戦後賠償に応じない場合にその資産をウクライナの復興資金に充てることにコミットしている
なぜ重要か
この提案は、ロシアを戦争終結に向かわせるための米国の新たなアプローチを示している。欧州による拒否は、和平交渉が模索されているこの瞬間における大西洋間の摩擦を示すものである。凍結された資産の大部分がEUに保有されているため、いかなる変更にも27のEU加盟国すべての全会一致が不可欠となる。キエフはこれらの資産からの収益を裏付けとしたG7からの450億ユーロの融資をすでに受けており、既存資金メカニズムに影響を及ぼす可能性がある。
何が起きたか
米国は、ウクライナの欧州パートナーに対し、ロシアの主権資産の一部を凍結解除し、ワントン管理下の金融ビークルに移管することを提案した。提案の表向きの目的は和平交渉の活性化とされる。提案はドナルド・トランプ米大統領の交渉人と、ウクライナや欧州諸国の代表との先週のマイアミでの会合で議論された。マイアミの会合には、ウクライナ、フランス、ドイツ、英国、EU、NATOの代表が参加していた。米国特使スティーブ・ウィトコフ氏とトランプ大統領の娘婿ジャレッド・クシュナー氏が、資産の凍結解除のための複数の可能なメカニズムを提示した。欧州代表団は提案を拒否し、資産の管理を手放してモスクワに返還することに反対した。米国はキエフに対し、あらゆる資金源からの資金の使途提案や、世界銀行との汚職対策および説明責任改革の実施への協力を求めた。
ウクライナメディアの見方
ウクライナ語の報道は、ワシントンの提案がキエフと欧州の首都を驚かせた米国主導の動きとして描き、欧州の参加者が資産の管理を米国に渡したりモスクワに返還したりすることを拒否したことを強調している。また、ロシアが法的措置や訴訟を通じて資産の回収を求める意図を表明していることも前面に出しており、米国の提案と同じ資金に対する競合する要求として提示している。
海外メディアの見方
英語のエージェンシー報道は、この物語をファイナンシャル・タイムズ紙が報じた米国の主導的取り組みとして位置づけ、マイアミでの会合や関係者、そして包括的な和平合意と関連した提案であることに重要性を与えている。国際的なフレーミングは、欧州による拒否とEUにおける法的・政治的障害を強調し、凍結資産の管理者という問題を大西洋間の中心的な争点として提示している。
背景
2022年、西側諸国はウクライナの全面侵攻に対応して約2,600億ユーロ相当のロシア国家資産を凍結した。キエフは、EUに保有されているこれらの凍結資産からの収益を裏付けとしたG7諸国からの450億ユーロの融資を受け取った。前年末、EUの指導者らは、戦争終結後にロシアが賠償金を払い出さない場合、ウクライナの復興資金に凍結されたロシア資産を使用することにコミットした。トランプ政権が前年に提案した28項目の和平計画にも、凍結されたロシア資産に関する同様の提案が含まれていたが、支持を得られなかった。多くの欧州の首都が、法的懸念を理由に資産の使用に反対している。