ウクライナのコレツキー首相、2026年の国際金融支援を受ける条件となる政府側の義務を完了したと発表
ウクライナのセルヒイ・コレツキー首相は10月15日、2026年に国際金融支援を受け取るための政府側の義務を完了したと発表した。同日までに約束されていた全ての決議・命令・規制文書が承認された。同日、ヴェルホフナ・ラーダ（議会）は国際オンライン購入のVAT課税に関する税制改正法案16051-1を承認した。今後ウクライナは欧州委員会へ関連要請を提出し、EU加盟国との必要な調整手続きを経て資金を受け取る段取りとなる。
要点
- 10月15日、コレツキー首相は2026年の国際金融支援を受ける条件となる政府側の義務を完了したと発表
- 同日時点で必要な全ての決議・命令・規制文書が承認済み
- 次の段階として欧州委員会への要請提出、EU加盟国との必要な調整手続きが必要
- 非EU加盟部分は数日中に到着の見込み
- 議会はその週内に、Ukraine FacilityやIMF合意など国際支援の枠組みに関連する複数の「極めて重要な」法案を承認
- 10月15日、議会は国際オンライン購入のVAT課税に関する税制改正法案16051-1を承認
なぜ重要か
9月、首相は必要な法案の採択が遅れれば295億ドルの国際資金援助パッケージのかなずと考えられる部分を失うリスクがあると警告していた。政府側の義務完了は、EUマクロ金融支援やIMFトランクトランクの支払いを含む2026年の国際金融支援が強化されるための前提条件である。ただし、欧州委員会への要請提出とEU加盟国との必要な調整手続きはまだ済んでおらず、資金は依然として更なる政治的・手続き的な段階に依然として組み込まれている。承認された法案には、IMFとパートナーが付帯条件とする税制変更や、ハンガリーの対EU加盟交渉での立場に連動する少数民族言語教育法が含まれる。
何が起きたか
セルヒイ・コレツキー首相は10月15日、ウクライナが2026年の国際金融支援を受け取るための政府側の義務を完了したと発表した。約束されていた全ての決議・命令・規制文書が同日期限で承認された。首相は次のステップとして、関連要請を欧州委員会に提出し、EU加盟国との必要な調整手続きを行い、その後に資金の到着を待つ段取りであると述べた。EU域外のパートナーとも同様の手続きが見込まれている。議会はその週内に、Ukraine Facilityプログラム、IMF合意、その他の国際支援メカニズムに基づく複数の「極めて重要な」法案を支持した。10月15日、議会は国際オンライン購入のVAT課税に関する税制改正法案16051-1を承認した。150ユーロ以下の国際小包のVAT免除を廃止する法案は、3回目の試みで二読および全体として採択された。この法律の実施は、関税法典の改正とともに、IMFの第3トランクト（約7億米）、および900億ユーロの融資枠内でのEUマクロ金融支援の第2トランクト（37億ユーロ）の提供条件であると報じられている。同週中、議会は少数民族・先住民族の言語教育に関する法案（16119）も承認した。財務大臣のセルヒイ・マルチェンコは、成立した電子商取引課税法はEUのアプローチに沿った現代的なモデルであり、ウクライナ国内企業に対しても公平であると述べた。
ウクライナメディアの見方
全ての情報源がウクライナ国内のものであり、コレツキー首相の発言を中心に、政府による義務完了を一里塚として描いている。報道は内閣、ヴェルホフナ・ラーダ、財務大臣、個々の議員、特定の法案（電子商取引VATに関する16051-1、少数民族言語教育に関する16119）など、国内の主体や機関に焦点を当てている。情報源は成立した立法と外部のパートナー（EUのUkraine Facility、IMFプログラム）との連携を強調し、ウクライナが果たしたものと議会でまだ残っている作業を強調している。
報道の食い違い
9月、ウクライナの政府関係者は国家財政が危機に近く、270億ドルの国防予算赤字があり、295億ドルの国際資金の相当部分を失うリスクがあると述べていた。一方、10月2日には欧州委員会報道官が、欧州委員会はウクライナ外交当局との会合に基づき、2026年の予算赤字は存在しないと欧州委員会は考えている旨を述べた。ウクライナの当局者は予算赤字の状況を説明していたが、欧州委員会は公式に異を唱えていた。
背景
ウクライナの2026年/2027年の外部予算資金ニーズは520億米を超えると報じられており、そのうち約20億ドルは合意によりすでに手当て済みで、約326億ドルは依然として手当てが必要である。9月14日、首相は国家財政の状況が危機に近いと述べ、必要な法案の採択が遅れているため、295億ドルの国際資金の相当部分を失うリスクがあると述べた。財務大臣は、赤字が続けば非軍事的な支払いが遅延する可能性があると警告している。10月2日、欧州委員会報道官は、ウクライナ外交当局との会合に基づき、欧州委員会はウクライナが2026年の予算赤字を抱えていないと考えていると述べた。10月2日、ウクライナはUkraine Facilityの下でEUから29億ユーロを受け取った。