ウィトコフ氏とクシュナー氏がキーウ訪問、米国仲介の和平交渉で初となる3ラウンド協議を開催
トランプ米大統領の特使スティーブ・ウィトコフ氏とジャレッド・クシュナー氏は9月6日、和平交渉の一環としてキーウを訪れ、ウクライナのゼレンスキー大統領と3ラウンドの協議を行った。前日の5日にはモスクワでプーチン大統領とも会談している。3ラウンド目の協議には英仏独の安全保障担当補佐官も参加し、ウクライナ、英国・仏・独、米国の枠組みでの新たな会合が近く開催されることで一致した。
要点
- ウィトコフ氏とクシュナー氏は9月5日にモスクワでプーチン氏と会談(3時間超)、6日にキーウ入り。ウクライナ側の空港は受け入れ態勢だったが、ロシアの攻撃により空路での到着は不可能となり、鉄道(Ukrzaliznytsia)で移動。
- キーウでは9月6日午後に3ラウンドの交渉を実施。最初は米国との二者協議、第2ラウンド以降には英仏独の国家安全保障担当補佐官(英・独・仏の「ユーロ・トリオ」)が合流した。
- キーウ駅で出迎えたのはボダノフ大統領府長官、キスリツィア大統領府筆頭副長官、ウメロフ対外情報庁長官、アラハミア「国民の僕」院内会派の代表。
- ゼレンスキー氏は「キエフではあらゆる3ラウンドとも非常に実質的だった」とし、話題に冬の支援パッケージ(防空、エネルギー支援、米国産LNGの可能性)、安全保障・経済保障、再建と「繁栄計画」、领土問題が含まれたと述べた。
- 米国側は合意済みの対ウクライナ防空・エネルギー支援計画と並行し、ロシア側の「根本原因」要求( NATO 加盟断念や軍縮など)をウクライナが拒否していると指摘。クシュナー氏は冬までに戦争を終結させる保証はないとしつつ、仲介努力を続けると述べた。
- プーチン氏は9月5日、対話者の安全確保のため9月6日深夜から3日間キーウへの攻撃停止を命令。ゼレンスキー氏はモスクワへの空爆停止を申し合わせ、双方の措置を反映した。
- ゼレンスキー氏は近くウクライナ・欧州・米国形式で協議を開催する合意を発表。場所・日程は未定で、米国・欧州・キーウでの開催案が検討されている。
なぜ重要か
ウィトコフ氏とクシュナー氏のキーウ訪問は、両氏が米国の和平仲介で主導的な役割を担って以来初のウクライナ訪問であり、半年近く停滞していた交渉を動かす試みとなる。3ラウンド形式で欧州諸国(英・仏・独)も協議に引き入れたことで、米露二者だけでなく、ウクライナ・欧州・米国形式での拡大協議の可能性が開けた。ゼレンスキー氏は冬の防空・エネルギー支援パッケージを要請しており、戦場での膠着状態が続く中、ウクライナの耐久力が焦点となる。
何が起きたか
トランプ米大統領の特使スティーブ・ウィトコフ氏とジャレッド・クシュナー氏は9月5日、モスクワでプーチン露大統領と3時間以上にわたり会談した。同日夜、プーチン氏は9月6日深夜から3日間キーウへの攻撃停止を命令した。翌6日、両氏は鉄道でキーウ入りし、ウクライナ側が受け入れ準備をしていた空港には、ロシアの攻撃により空路で到着できなかった。キーウ駅ではボダノフ大統領府長官らが両氏を出迎えた。同日午後の段階でゼレンスキー氏は協議開始を表明し、ソフィーヤ広場で両氏と面会後に聖ソフィア大聖堂を見学。交渉は3ラウンドで行われ、第2ラウンド以降には英仏独の国家安全保障担当補佐官も加わった。同日夜、ゼレンスキー氏は3ラウンドとも「非常に実質的だった」とし、冬の防空・エネルギー支援パッケージや領土問題、安全保障・経済保障、再建、「繁栄計画」について議論したと報告。近いうちにウクライナ・欧州・米国形式の新たな協議を開催する合意に達したと発表した。場所・日程は未定。ロシア側は「根本原因」の要求(ウクライナのNATO加盟断念や軍縮など)を改めて主張した。9月6日夜、両氏はウクルザリズニツィャ特別列車でキーウを発った。
ウクライナメディアの見方
ウクライナの主要メディアは一貫してゼレンスキー大統領の発言を前面に出す枠組みで報じた。「協議は非常に実質的だった」という評価や、米英仏独との連携強化、ウクライナが冬に向けて必要とする防空・エネルギー支援、「繁栄計画」の議論を強調した。ロシア側の「根本原因」要求はNATO加盟断念や軍縮を求めるものでキーフ側が拒否するマキシマリストな立場と位置付け、ロシアによる攻撃継続が和平への本気度を欠いていると批判した。戦線でのここ10〜12か月の戦況強化や、冬季パッケージの具体的内容として防空・エネルギー・米国産LNGへの期待が大きく報じられた。プロトコルの詳細(鉄道による到着、ソフィーヤ広場での歓迎、聖ソフィア大聖堂訪問、ゼレンスキー氏が手渡した「キーウ体制」と書かれたTシャツなど)も繰り返し報じられた。
海外メディアの見方
Reuters、AP、Bloomberg、FT、Axios、AFPといった国際メディアは、手順面のストーリー(モスクワ先行・キーウ後行の行程、3ラウンド形式、英独仏の補佐官参加、今後の三者会談の見通し)を強く打ち出した。一方でBloombergやReuters筋によるモスクワ協議後の評価は厳しく、合意形成には至らず、ロシア側の要求が硬化しプーチン氏が年末までにドンバスを制圧できると考えていると伝えた。米側の枠組み(トランプ氏の「和平構想」「和平パッケージ」、冬季終結目標、ウクライナ・ロシアの双方による妥協要請)を紹介する一方、クシュナー氏が「冬季終結は保証されない」と述べた点も反映された。さらに、7日以降にトランプ氏がプーチン氏、ゼレンスキー氏と電話会談を行う見通しや、2026年春の機会窓を示唆する外交筋分析も大きく報じられた。教皇レオ14世が9月6日にX上でウクライナへの連帯を表明した点も報じられた。
報道の食い違い
出典によって日付の年が一部異なり、ウクライナの主要出典や欧米メディアは2025年9月5～6日と記述するのに対し、「9月6日2026年」と記す資料も含まれる。両者の年が併存しており、本記事はこの不一致を提示する以上の判断を行わない。
背景
トランプ米大統領は2025年1月の就任以来、ロシア・ウクライナ戦争の終結を優先課題としてきたが、米国とイスラエルの対イラン作戦で交渉は行き詰まっていた。ウクライナ・米国・ロシアの三者協議は2月末以降中断していた。ウィトコフ氏とクシュナー氏のキーウ訪問は当初8月に予定されていたが、ロシアの攻撃激化により延期されていた。ウクライナの航空圏は2022年のロシアによる本格侵攻開始以来、民間便に対して閉鎖されており、欧米の要人がキーウ入りする際は通常鉄道が用いられる。