NYT報道：ロシア、ウクライナ電力網を3段階で破壊する冬の攻撃計画を準備か

なぜ重要か

この文書は、冬に向けてウクライナの電力網を組織的に崩壊させ、主要都市で人道危機を引き起こす意図を詳細に記述している。特に稼働中の3つの原子力発電所（リブネ、南ウクライナ、フメリニツキー）を原子炉近くの開閉装置を攻撃することで停止させることを目指しており、核安全上の重大な懸念がある。最大1000発のミサイル・ドローン・爆弾を使用し、約15GWの発電能力の破壊を目指す規模は、ウクライナが構築してきた電力余力を超える可能性がある。プーチン自身もウクライナのエネルギーインフラに対する今冬の大規模キャンペーンを公に認めており、この情報開示はキエフが防空や電力網支援を含む追加支援を欧州パートナーに働きかけるために活用されている。

何が起きたか

The New York Timesは、ウクライナのデニス・シュミハリenergy相が約2週間前にパリで欧州パートナーに提示した文書の内容を公開した。この文書は、ロシアがウクライナのエネルギーシステムを組織的に破壊し、主要都市を電気・暖房・水道から遮断するための3段階の冬の攻撃キャンペーンを記述している。

文書によると、攻撃は最大1000発のミサイル・ドローン・爆弾を使用し、変電所、水力発電所、火力発電所、ボイラー室が標的となる。計画の第1段階では欧州から電力を輸入するウクライナ西部国境の変電所を破壊し、第2段階で水力発電所を機能不全にし、第3段階でリブネ、南ウクライナ、フメリニツキーの3つの稼働中の原子力発電所を停止させる。原子力発電所は原子炉近くにある電力網への接続用開閉装置を攻撃することで停止させる計画。

文書は8月付でロシア語で書かれており、NYTがこれを入手したものの、真正性の独立確認はできなかったとしている。文書ではキエフ、ハルキウ、オデッサが主要標的都市として挙げられ、これらの都市の電気と暖房の供給を90%削減し、下水道システムを深刻に破壊することを目標としている。また、上下水システム（ポンプ場や浄水施設）も数十発の弾道ミサイルと誘導爆弾で攻撃対象となっている。これまでのロシアによる大規模な攻撃対象には含まれていなかった分野。

プーチンは今冬にウクライナのエネルギーインフラを破壊する大規模キャンペーンを実施すると公に発言し、ウクライナのロシア石油精錬所への攻撃への報復と位置づけている。ゼレンスキー大統領はプーチンが9月に従来の制限を撤廃する命令を出したと述べ、「今はルールがない」と語った。ウクライナの諜報機関が9月にプーチンの命令に関する情報を入手したという。

ゼレンスキー氏によれば、ロシアはウクライナの要求を2027年初頭までに受け入れさせるための圧力を強め、反移民感情が高まるEU諸国への新たな難民波を引き起こすことも狙っているという。

ウクライナメディアの見方

ウクライナ側はシュミハリ氏の欧州パートナーへの提示と文書の開示を中心に、ロシアがエネルギーインフラを攻撃する準備を進めている証拠として報道している。シュミハリ氏は文書を1週間前に公開し、ウクライナのエネルギーシステム破壊計画における「冷笑的なテロ計算」についてパートナーが衝撃を受けたと述べた。ウクライナの報道は2024年のNPP開閉装置への攻撃や2024年11月のリブネ原子炉の停止という先行事例を強調し、計画の実現可能性と核安全上の重要性を浮き彫りにしている。

ウクライナの報道はまた、キエフ、ハルキウ、オデッサに加えてリビウを主要標的都市として追加している。FTによると、ウクライナと欧州の当局者はリビウをポーランド国境近くの重要な物流拠点として位置づけている。さらにゼレンスキー氏は、キャンペーンの目的はインフラ破壊だけでなく、人々に圧力をかけ都市から退去させ、ウクライナの戦争継続能力を弱めることにあると述べ、新たな難民波を通じてEUに追加負担をかけることも意図していると主張している。

海外メディアの見方

The New York Timesは文書を独自に確認できなかったとし、計画をロシアの意図として報道している。NYT報道は文書を情報源とし、文書に記載された3都市（キエフ、ハルキウ、オデッサ）を主要標的として扱い、リビウは含めていない。報道は3段階の構造（西部国境の変電所、水力発電所、原子力発電所）を詳細に記述している。

プーチンがウクライナのロシア石油精錬所への攻撃への報復として冬のキャンペーンを位置づけている発言も強調されている。計画が実行されるかどうか、また成功するかどうかは不明であり、報道は確実な出来事としてではなく、潜在的な人道危機の予測として扱っている。

報道の食い違い

標的都市のリストについて：NYTが入手した文書ではキエフ、ハルキウ、オデッサが主要標的とされているが、ゼレンスキー氏のFTインタビューではリビウが追加され、FTの情報筋はポーランド国境に近いリビウを重要な物流拠点と位置づけている。

文書の真正性について：The New York Timesは文書を独自に確認できなかったとしているが、ウクライナの当局者はこれを傍受したロシアの計画として提示している。

タイミングと動機について：ゼレンスキー氏はロシアが2027年初頭までにウクライナの要求を受け入れさせることと、EUへの新たな難民波を引き起こすことを狙っていると主張している。一方、プーチンはウクライナのロシア石油精錬所への攻撃への報復として今後のキャンペーンを位置づけている。

背景

2024年11月の大規模攻撃の後、ウクライナの3つの稼働中の原子力発電所はすべて出力を下げざるを得なくなり、リブネ原子力発電所の1基が電力網から切り離された。IAEAは2024年8月と11月の攻撃後、発電所への外部電力の信頼性が著しく弱まったと警告している。

ウクライナは8月時点で約15GWの利用可能な発電容量を持ち、政府は年末までに21GW超に増加すると見込んでいた。前冬のピーク需要は約18GWだった。ウクライナは発電所や変電所の修理、ガス turbinesなどの小規模で攻撃されにくい発電施設の設置、電力網の強化に数億ドルを支出してきた。しかしエネルギー専門家は、これらの対策は予想される攻撃の影響を緩和できるだけであり、阻止することはできないと警告している。数回の大規模攻撃で、ウクライナがここ数カ月で復旧した約5GWの発電容量を破壊するのに十分だと専門家は見ている。