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米国、主要NATO同盟国を招待せずポーランド会合を開催へ

トランプ政権はエルブリッジ・コルビー米国防次官(政策担当)が主導したNATOの将来に関する作業部会会合を来月ポーランドで開催するが、英国、フランス、バルト諸国などの主要同盟国を招請していない。ノルウェー、スウェーデン、フィンランド、ポーランド、ドイツ、オランダで構成されるノルウェーのベルゲン・グループ方式に沿ったものだ。

要点

  • 会合は米国防次官エルブリッジ・コルビーが主導し、NATOの将来に関する作業部会として機能する
  • 英国、フランス、バルト諸国など主要同盟国は招請されていない
  • ノルウェー、スウェーデン、フィンランド、ポーランド、ドイツ、オランダを招請した前回の2回の会合は「ベルゲン・グループ方式」として知られる
  • 招請された側はNATOを分断するためではなく、アイデアを提示するための場だと述べる
  • ベンス米国防長官(戦務長官)は「模範的同盟国」報奨構想を支持し、米国の利益を支持しない国には結果があると警告した
  • 招請されなかった同盟国の多くはトランプ政権が求める防衛費目標を満たしている
  • デンマークはグリーンランドにおける米軍プレゼンス拡大合意により招請される可能性がある

なぜ重要か

欧州主要同盟国の排除は、ロシアからの圧力が強まる中でのNATO内の結束について疑問を投げかける。招請されなかった国々の多くはトランプ政権が求める防衛費目標を満たしており、排除の理由は単純ではない。米国が同盟国を「従順な同盟国」と「不従順な同盟国」に分類する動きは、防衛協力と負担分担に影響を与える可能性がある。

何が起きたか

トランプ政権は、英国、フランス、バルト諸国を含む主要NATO同盟国を招請せず、来月ポーランドでNATO作業部会会合を開催する。この会合は、米国防次官(政策担当)のエルブリッジ・コルビーが主導したもので、NATOの将来に焦点を当てた作業部会として機能する。招請を受けたのはノルウェー、スウェーデン、フィンランド、ポーランド、ドイツ、オランダで、これは前回の2回の会合で使用された「ベルゲン・グループ方式」に沿ったものだ。ノルウェーのベルゲンで6月に開催された最初の会合に続く形で、デンマークはグリーンランドでの米軍プレゼンス拡大に関する最近の米デンマーク合意により招請される可能性がある。

海外メディアの見方

Politicoの報道をウクライナメディアが翻訳・転載し、英国、フランス、バルト諸国、EUパートナーの除外と作業部会の性質を前面に出し、ウクライナ固有の枠組みではなくNATO内の大西洋横断的論争として提示している。

背景

ポーランド会合に先立ち、コルビー国防次官はノルウェー、スウェーデン、フィンランド、ポーランド、ドイツ、オランダを招請して2回の「ベルゲン・グループ」会合を開催し、最初の会合は6月にノルウェーのベルゲンで行われた。コルビー氏は形式の目的をNATOを統一し「より良く、より強く、より回復力のある」ものにすることと公に説明し、参加者はNATOを分裂させるのではなくアイデアを提示するための場だと述べている。トランプ政権内では4月に「従順・不従順」同盟国リストが作成され、トランプ大統領の意向に従わない国を罰する方法を模索していたとされる。ベンス米国防長官は「模範的同盟国」報奨構想を支持した。トランプ大統領は今月、韓国がイランとの戦争参加を拒否したことを理由に米韓共同演習を縮小した。NATOのルッテ事務総長は9月29日、ロシアのハイブリッド攻撃への対応として非公開を含む選択肢を検討していると述べた。